小松島市議会 2022-09-03 令和４年９月定例会議（第３日目） 本文
私が思いますのは，その中には先輩との付き合い方，それから同級生あるいは部下というか，後輩との関係についてもるるあると思うんですけども，公立中学校の部活動について，スポーツ庁に加え，文化庁あたりに文化部活動の在り方に関するガイドラインも作成されまして，これも地域移行を進めるようにというふうな提言もあったようでございます。
私が思いますのは，その中には先輩との付き合い方，それから同級生あるいは部下というか，後輩との関係についてもるるあると思うんですけども，公立中学校の部活動について，スポーツ庁に加え，文化庁あたりに文化部活動の在り方に関するガイドラインも作成されまして，これも地域移行を進めるようにというふうな提言もあったようでございます。
本取組においては，上司と部下とのコミュニケーションの形成や，職員個々の業務の進捗状況の確認のほか，課内の情報共有などを目的に朝礼を実施いたしております。
５段階評価における評価分布は，Ｓが5.8％，Ａが53.8％，Ｂが39.8％，Ｃが0.5％，Ｄが0.1％と，確かに，ＡとＢの評価が９割を占めておりますが，制度上，Ｃ以下に関しては，昇任や昇給が大きな不利になるために，部下のやる気，気持ちをそぐこともしたくないという思いで，Ａ，Ｂにされることが多くなるのは理解できますが，それにしたとしても，小松島市のＢばかりということなんですが，目標どおりの達成。
部下に対しても指導をし、職場の中がワンチームとなり、楽しい仕事ができているのではないかと想像ができます。 昨年は、魅力度が県下24市町村の中で６位だったが、今後三好市の目標を１位として、先ほどの皆さん方の話を聞いてみると、何か県下で１位になれるような気がいたします。住みやすいまちにもなるのではないかと思っております。
その一つに、人材育成と活用を強力に推進するための中心的なシステムとして人事評価制度を導入し、上司と部下が組織として達成すべき目標を踏まえ、職員一人一人の仕事上の目標や進め方などを直接話し合う機会を設けることによって、上司のマネジメント能力が育成され、また、部下の仕事への意欲を高めることができるなど、上司と部下のコミュニケーションの活性化とともに、職員自身がより明確な目標に向かって挑戦しながら成長することのできる
そのときに，担当課はどう考えるかというと，先ほど申しましたように，市長の部下であるその人事課なら人事課として，まずは諮問をするという行為を，事務をしなければならない。その諮問を受けた今度は審査委員会の事務を事務局としての人事課は，今度は改めて心を切り替えて，審査委員会として委員に招集を通知して，今度は委員会の審議に入る。
育児休業取得計画とは，上司と休暇を取得する部下が協議を行いまして取得計画を作成し，その取得実績を上司が管理するといったものでございます。こうした実績があれば成果として評価するといったことも検討するということでございます。
ところで、今回問題となっております政策監の任用に関しましては、副市長に次ぐナンバースリーとなる職、つまり副市長とともに市長の部下になる職の設置であります。この市長の部下となる職、法律的には市長の補助機関となる職を市長の提案による条例ではなく、議会が提案して決めるということは明らかに不当であると言わざるを得ません。
そうなりますと，自身の成長は見込めなくなり，組織全体が行き詰まるという実例が，身近にもございますので，管理職の方におかれましては，部下の接し方について御留意いただけたらというふうに考えております。 ２点目については，市全体を俯瞰させるということであります。これは，口で言うことは簡単ではありますが，実行する人は少数であります。
ましてや今回、市長みずからが市議会との約束の附帯決議をほごにするのですから、上司と部下が一対の鏡のように思えてなりません。 先ほど申し上げました、市長の役割の中にあった項目に、市職員が仕事の達成感を実感できるような体制にすることが必要であるということではないでしょうか。市にはたくさんの優秀な職員がおられます。
無償貸与を確約いただいたことについて、その結果を部下にどのように伝えたのか。以上、お答えください。 次に、協議は無償貸与から土地交換に変わりました。
市長にすれば、見つけられて困ったなのかもしれませんが、不正操作という大不祥事に加え、マニュアルの把握もろくにせず、市民に事実に反する説明を連発し、性能不足も長期に放棄してきたことが、市長にとっては、自分は座ったまま部下に答弁させる程度、その程度の思いしかないということでしょうか。
濱田市長は，あの遠藤さんが当選した日に，選挙事務所まで出向いていって広域行政を頼んだという熱の入れようでございますから，私は，もうこの説明会を担当部下に任せるのではなしに，濱田市長が先頭に立って説明会を開いて，市長と住民が膝を突き合わせて話し合う，そういう覚悟が必要なんですね。市長，どうですか，その気持ちはありませんか。お答えください。
それは果たして職場にとっていいのかどうかというと、やはり１人が欠けてしまうと回らなくなってしまう職場というのは私はよくないと思っておりますので、それはある意味、その職員が部下を育てたりしていなかったからそうなってしまってるところもあるんじゃないかなと思います。やはり自分はいずれ異動するんだから、ちゃんと仕事を教えていくというのが本来上に立っていくべき人はそういうことをしていかなきゃいけない。
それは果たして職場にとっていいのかどうかというと、やはり１人が欠けてしまうと回らなくなってしまう職場というのは私はよくないと思っておりますので、それはある意味、その職員が部下を育てたりしていなかったからそうなってしまってるところもあるんじゃないかなと思います。やはり自分はいずれ異動するんだから、ちゃんと仕事を教えていくというのが本来上に立っていくべき人はそういうことをしていかなきゃいけない。
そういうふうにやる，部下に命令する意思はないでしょうか。 ◯ 濱田市長 庁内いろいろあります。
これは、管理職の方にお願いをしているところでございますが、やはり部下の管理の中で仕事の管理、これもきっちりと行っていただきたいというふうなことを管理職の方には課長会等々で話をしております。
これは、管理職の方にお願いをしているところでございますが、やはり部下の管理の中で仕事の管理、これもきっちりと行っていただきたいというふうなことを管理職の方には課長会等々で話をしております。
総務部長の上司ですか、部下ですか。また、企画監というのは、産業観光部長の上司ですか、部下ですか。その２点、お伺いします。 ○議長（立川一広君） 総務部長。 ◎総務部長（宇治川栄治君） ただいまいただきました再問でございますが、政策監につきましては部長級の上というふうな位置づけになろうかと思います。企画監につきましては、課長級と同等というふうなことで理解をしております。
部下には勧められていませんか。このことだけは市長にしっかりお答えいただきたいと思います。 質問を終わります。 〔財政部長兼理事 鳴田真也君登壇〕 ◎財政部長兼理事（鳴田真也君）本市の危機的な財政状況に関しまして、平成１７年度に発出をしております財政危機宣言を、改めて出さないのかといったところについての御質問に御答弁をさせていただきます。